ВЫСШАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Навигация

 

Паспорта, программы

Начало раздела » Программы-минимум кандидатских экзаменов » 12.00.00 – юридические науки

Распечатать Распечатать

12.00.02 – конституционное право; муниципальное право

Приказ Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 23 августа 2007 г. № 138

Основными целями и задачами изучения конституционного права и муниципального права являются:

  • усвоение аспирантами (соискателями) теории конституционного права, муниципального права, законодательства в этой сфере и практики его применения;
  • усвоение современных методов анализа конституционно-правовых проблем и умение находить пути их разрешения;
  • овладение навыками по совершенствованию конституционного и муниципального законодательства, выявление противоречий между Конституцией и актами текущего законодательства с целью их устранения;
  • приобретение навыков толкования и применения конституционно-правовых норм.

В результате изучения этой дисциплины аспирант (соискатель) должен знать:

  • основные научные труды белорусских и зарубежных ученых в области конституционного права, муниципального права;
  • Конституцию Республики Беларусь и конституции зарубежных стран, а также их конституционное законодательство;
  • как толковать и применять конституционно-правовые нормы;
  • основные проблемы конституционализма.

В результате изучения дисциплины аспирант (соискатель) должен усвоить влияние норм конституционного права и муниципального права на развитие всех других отраслей белорусского права.

Наука специальности 12.00.02 своими достижениями, уяснением закономерностей и тенденций способствует объективному анализу общественно-политического развития, выявлению недостатков законодательства в данной области, определению путей устранения выявленных правонарушений, содействует общественному прогрессу, развитию государства как правового, демократического, социального, в котором уважаются и ценятся права и свободы человека и гражданина.

Задачи изучения курса конституционного права; муниципального права состоят в том, чтобы обеспечить системное усвоение аспирантами (соискателями) предназначения конституционного права и муниципального права, теории конституционного права и муниципального права, содержания Конституции и иных источников права, практики их применения; сформировать четкое представление о конституционных принципах и нормах, основных понятиях и институтах, непосредственном действии норм Конституции и ее верховенстве.

Конституционное право

Тема 1. Понятие, предмет, источники и система конституционное права

Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли права. Место конституционного права в системе права.

Значение и задачи конституционного права в развитии государства, общества, личности.

Понятие и виды источников конституционного права. Нормативные правовые акты и их классификация. Судебный прецедент. Правовой обычай. Другие источники конституционного права.

Основы построения системы конституционного права. Конституционно-правовые институты в системе конституционного права. Общие и особенные черты норм конституционного права

Соотношение национального и международного права в сфере нормотворчества и правоприменения. Источники международного права в системе национального законодательства.

Влияние международного права, в том числе европейского, на развитие национального законодательства. Проблемы имплементации международно-правовых документов в национальное законодательство Республики Беларусь.

Опубликование нормативных правовых актов и вступление их в силу.

Принципы демократического социального правового государства как основа нормотворчества и правоприменения.

Тема 2. Понятие и сущность конституционно-правовых отношений

Конституционно-правовые отношения: особенности, структура.

Субъекты конституционно-правовых отношений.

Объекты конституционно-правовых отношений.

Содержание и виды конституционно-правовых отношений.

Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.

Тема 3. Реализация норм конституционного права

Особенности реализации норм Конституции.

Методы реализации Конституции и норм конституционного права.

Коллизии в конституционном праве и механизм их разрешения.

Гарантии реализации Конституции и нормы конституционного права.

Ответственность за несоблюдение конституционно-правовых норм.

Субъекты конституционно-правовой ответственности.

Проблемы обеспечения (применения) конституционно-правовой ответственности

Тема 4. Наука конституционного права

Понятие и предмет науки конституционного права.

Методологические основы исследования в науке конституционного права. Возникновение и развитие науки конституционного права. Современное состояние и основные тенденции развития науки конституционного права.

Вклад отечественных ученых в развитие науки конституционного права.

Современные тенденции развития науки конституционного права.

Значение науки конституционного права для подготовки высококвалифицированных юристов в различных отраслях деятельности.

Тема 5. Понятие и сущность Конституции

Понятие, предмет и сущность конституционного регулирования.

Конституция как политический, социальный, идеологический, научный документ, концентрирующий социально-экономические и юридические идеи и взгляды.

Международное значение Конституции. Классификация конституций.

Юридические свойства и функции Конституции. Основные особенности структуры и содержания Конституции Республики Беларусь. Форма и структура конституций. Отличие Конституции от обыкновенного закона, от плана и программы.

Порядок принятия, введения в действие, изменения, дополнения и отмены Конституции Республики Беларусь. Толкование Конституции и другие способы её реализации. Порядок принятия и применения конституций в зарубежных странах.

Проблемы действия Конституции Республики Беларусь и её соотношение с подконституционными актами и иными источниками права. Конституционное упорядочение системы права в государстве. Порядок приведения нормативных актов в соответствие с Конституцией. Конституционные принципы и нормы – основа нормотворчества и правоприминения.

Правовая защита конституционных положений.

Тема 6. Конституционное развитие Республики Беларусь и зарубежных стран

Значение, основные принципы, особенности и структура Конституций Беларуси от 3 февраля 1919г., 11 апреля 1927 г.. 19 февраля 1937 г.. 14 апреля 1978 г.. 15 марта 1994 г. (в редакции от 24 ноября 1996 г.) с изменениями от 17 октября 2004 г. Проекты Конституций, предложенные на референдум 1996 года.

Преемственность в конституционном строительстве Республики Беларусь.

Влияние развития политической системы, основных элементов экономики государства, гражданского общества на изменение, дополнение или принятие Основного Закона -

Конституции на различных этапах становления государственности.

Трансформация объекта конституционно-правового регулирования в контексте конституционного развития Республики Беларусь.

Структура и характеристика действующей Конституции Республики Беларусь и ее отличие от предыдущих Конституций.

Новейшие конституции и конституционные изменения в зарубежных странах.

Тема 7. Понятие и характерные черты основ конституционного строя

Конституционный строй как совокупность политических, экономических и социальных отношений.

Конституционно-правовые принципы в оценке государственного строя как конституционного.

Черты конституционного строя Республики Беларусь.

Принципы конституционного строя.

Новые явления в развитии государства, экономики и социальной структуры общества.

Политический режим. Понятие и виды политических режимов.

Государственные языки и языковая государственная политика в Республике Беларусь и в зарубежных странах.

Законодательство, закрепляющее и регулирующее основы конституционного строя.

Тема 8. Понятие и политико-правовое значение суверенитета

Понятие суверенитета. Многообразие подходов в науке конституционного права к определению понятия суверенитета и его содержанию.

Соотношение права народа (нации) на самоопределение и суверенитет народа, нации, государства. Их взаимосвязь.

Акты, направленные на провозглашение и закрепление государственного суверенитета Беларуси и других республик, а также Восточной Европы, иных зарубежных стран .

Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь.

Формы проявления государственного суверенитета.

Субъекты, осуществляющие государственный суверенитет.

Гарантии государственного суверенитета.

Обеспечение государством своей безопасности и обороноспособности как гарантии государственного суверенитета.

Межгосударственные союзы и международные организации как фактор влияния на государственный суверенитет.

Государственный суверенитет и глобализация.

Обусловленность прав человека состоянием государственного суверенитета.

Государственные символы Республики Беларусь, их правовая регламентация.

Тема 9. Политическая власть. Формы правления и государственные режимы

Наука конституционного права о формах политической власти.

Институты представительной и непосредственной демократии.

Конституционные основы полновластия народа и формы его проявления.

Формы правления в Республике Беларусь и зарубежных странах: понятие и классификация.

Государственный режим и его виды.

Политическая система общества, ее принципы и особенности.

Характеристика элементов и субъектов политической системы общества. Государство — важнейший элемент политической системы общества. Его характерные конституционные особенности: унитарное, демократическое, социальное, правовое, светское. Гражданское общество. Гражданская инициатива.

Конституционно-правовой статус политических партий, других общественных объединений и их многообразие. Партийные системы, их виды.

Правовой статус трудового коллектива в управлении государственными и производственными процессами.

Тема 10. Государственное устройство

Понятие государственного устройства. Различия в подходах к определению государственного устройства в науке государственного права. Формы государственного устройства. Унитарное государство: понятие и признаки.

Федеративное государство: понятие и признаки. Субъекты федерации. Конституционно-правовой статус субъектов федерации. Способы разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами (исключительная компетенция, совместная, остаточная). Автономия, ее виды и роль в зарубежных странах. Конфедерация: понятие и основные признаки.

Тема 11. Правовые основы и принципы Содружества Независимых Государств. Союз Беларуси и России. Европейский Союз. Иные виды союзов и сообществ

Республика Беларусь — субъект СНГ.

Органы СНГ: Совет глав государств. Совет глав правительств. Межпарламентская Ассамблея. Экономический Совет. Экономический суд. Их правовое положение, деятельность и акты. Механизм реализации актов, принимаемых органами СНГ.

Содержание многосторонних и двухсторонних соглашений субъектов СНГ. Перспективы развития Содружества Независимых Государств. Проблемы совершенствования системы надгосударственных органов Содружества независимых государств.

Союз Беларуси и России. Договор о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года. Устав Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года. Принципы и перспективы развития Союза. Договор об образовании Союзного государства от 8 декабря 1999 года. Международная правосубъектность и задачи Союза. Гражданство Союза. Органы Союзного государства Беларуси и России (Высший государственный Совет, Парламент, Совет Министров, Постоянный Комитет, Суд, Счетная Палата). Проблемы совершенствования системы надгосударственных органов Союзного государства - Республики Беларусь и Российской Федерации.

Республика Беларусь в составе ЕврАзЭС: цели, задачи, основные направления государственной политики в области сотрудничества. Основные направления сотрудничества государств- членов ЕврАзЭС.

Европейский Союз. Конституция для Европы. Иные виды союзов и сообществ.

Тема 12. Конституционное закрепление экономической системы, социальной основы общества и внешней политики государства

Экономические и политико-идеологические основы конституционного строя, их содержание и правовое закрепление.

Понятие экономической системы и ее конституционные основы. Сущность рыночной экономики в современных условиях. Характеристика конституционных форм собственности. Регулирующая роль государства в экономической политике.

Поступательное развитие экономики - основа стабильности государственного строя и благосостояния общества.

Конституционный принцип социально-ориентированной государственной политики.

Основные направления деятельности государства и их правовое обеспечение в области социальной политики.

Конституционные основы внешней политики. Основные направления и приоритеты внешней политики: проблемы и перспективы.

Тема 13. Конституционные основы правового положения человека и гражданина

Характеристика понятия "человек" как социального существа. Социальное формирование личности, ее понятие и сущность.

Гражданство: понятие, принципы, основания, условия и порядок приобретения и прекращения. Органы, принимающие решения и оформляющие документы по вопросам гражданства. Организационно-правовые проблемы обеспечения исполнения решений по вопросам гражданства.

Опыт и практика реализации единого гражданства в Союзе Беларуси и России: проблемы и перспективы.

Теоретико-правовые проблемы и пути совершенствования законодательства по вопросам гражданства (отечественный и зарубежный опыт).

Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства в различных государствах мира.

Тема 14. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина

Права и свободы в общей системе правопорядка. Человек и государство: принципы взаимоотношений.

Многообразие научно-правовых подходов к классификации основных прав и свобод граждан.

Понятия "правового статуса" и "правового положения" граждан.

Особенности конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей, их значение.

Правовой статус граждан как конституционно-правовой институт.

Теоретические основы и характеристика понятий — конституционные права, свободы, обязанности, долг, единство прав и обязанностей, равноправие и равенство.

Личные права и свободы граждан, их содержание и гарантии. Политические права и свободы граждан, их содержание и гарантии. Социально-экономические права граждан, их содержание и гарантии. Солидаристские (коллективные) права и свободы граждан, их содержание и гарантии.

Основания и пределы ограничения, приостановления конституционных прав и свобод.

Конституционные обязанности человека и гражданина.

Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан.

Государственная защита прав человека и гражданина. Общественная защита прав и свобод человека и гражданина.

Соответствие национального законодательства международным стандартам в области прав человека.

Тема 15. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. Право убежища

Понятие иностранец. Конституционно-правовой статус иностранцев. Неграждане.

Правовой статус иностранцев, представляющих дипломатический корпус своих государств на территории иностранного государства. Правовая ответственность иностранных граждан.

Понятие "лицо без гражданства". Правовой статус лиц без гражданства.

Правовая ответственность лиц без гражданства.

Право убежища. Субъекты права убежища.

Нормативно-правовое обеспечение конституционно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства в Республике Беларусь, субъектов реализации права на убежище.

Тема 16. Административно-территориальное устройство

Понятие административно-территориального устройства.

Цели, задачи и основные принципы административно-территориального устройства.

Развитие административно-территориального устройства в Республике Беларусь и законодательства о нем.

Виды и государственно-правовая характеристика административно-территориальных единиц.

Государственная политика в области определения компетенции государственных органов Республики Беларусь по вопросам административно-территориального устройства и порядка переименования административно-территориальных единиц и изменения их границ.

Тема 17. Избирательная система. Избирательное право

Многообразие научных подходов к понятию избирательного права и избирательной системы, их соотношению.

Политическое и государственно-правовое значение избирательного права и избирательной системы для построения правового демократического государства.

Общая характеристика избирательных систем, вида и особенности.

Субъекты активного избирательного права - пределы и формы участия в выборах.

Субъекты пассивного избирательного права, их формы участия в выборах.

Избирательные комиссии, виды, компетенция.

Материально-финансовое обеспечение организации и проведения выборов.

Основания ограничения проведения выборов (недопустимость проведения выборов в период чрезвычайного или военного положения и др.).

Этапы проведения выборов. Особенности правового регулирования порядка проведения выборов различных представительных органов власти.

Ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Конституционные принципы избирательного права и их взаимосвязь; гарантии их обеспечения и особенности реализации. Избирательные цензы.

Правовые новеллы избирательного законодательства Республики Беларусь и зарубежных стран.

Тема 18. Референдум (народное голосование)

Понятие и виды референдумов. Их соотношение с народными обсуждениями.

Политическое и правовое значение референдума в системе иных форм непосредственной демократии.

Конституционные принципы организации и проведения республиканского и местного

референдумов. Формула референдума.

Право инициативы в проведении республиканского и местного референдумов.

Политический и правовой аспекты при голосовании и подведении итогов референдума.

Юридическая сила актов республиканских и местных референдумов и их политическое значение в государственном строительстве.

Ответственность за нарушение законодательства о референдумах.

Практика проведения референдумов в Республике Беларусь и зарубежных странах .

Тема 19. Понятие и основные принципы организации и деятельности государственных органов

Понятие, виды и система государственных органов.

Роль и задачи государственных органов в политическом и социально-экономическом строительстве.

Конституционные основы классификации государственных органов. Органы государственной власти в общей системе государственных органов. Реализация концепции разделения властей в условиях становления белорусской государственности. Понятия "власть" и "субъект власти". Теоретические и политические аспекты понятия «высший орган государственной власти» и его соответствие положениям Конституции и некоторым органам государства.

Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности государственного аппарата.

Основные принципы построения, организации и деятельности органов государства.

Понятие и сущность принципов демократизма, законности; равноправия национальностей; самостоятельности государственных органов и их взаимодействия; сочетания государственного управления с самоуправлением народа; сочетания вертикального и горизонтального управления; координации и субординации в деятельности государственных органов.

Тема 20. Глава государства. Президент Республики Беларусь

Понятие и юридические формы главы государства: монархический глава государства; республиканский глава государства.

Президент Республики Беларусь — Глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Понятие и назначение института президентства. Историко-правовой анализ полномочий Президента и Президиума Верховного Совета БССР (СССР).

Порядок избрания Президента и вступления в должность.

Место и роль Президента в системе государственных органов.

Полномочия Президента. Исключительная компетенция Президента. Полномочия Президента в нормотворческой сфере, в том числе в законодательном процессе.

Основания, порядок смещения с должности и досрочное прекращение полномочий Президента.

Защита законом неприкосновенности, чести и достоинства Президента.

Правовой статус органов, обеспечивающих деятельность Президента.

Тема 21. Парламент. Законодательный орган государства

Понятие парламента и парламентаризма. Классификация парламентов.

Структура, порядок формирования, состав, срок полномочий Парламента.

Порядок формирования, состав, срок полномочий органов Парламента.

Основные организационно-правовые формы работы и компетенция Парламента и его органов. Парламентские слушания и другие формы контрольной деятельности. Стадии законодательного процесса.

Акты парламента, его органов , их виды и правовая природа (юридическая сила).

Досрочное прекращение полномочий Парламента.

Правовой статус, основные формы работы и гарантии депутатской деятельности.

Порядок и основания досрочного прекращения полномочий Парламента.

Конституционно-правовая преемственность института парламентаризма в государственном строительстве Республики Беларусь.

Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь.

Тема 22. Конституционные основы создания и функции органов государственного управления Республики Беларусь

Место и роль органов государственного управления в механизме государства.

Осуществление органами государственного управления исполнительной власти.

Виды правительства. Порядок формирования, состав, структура, подотчетность и подконтрольность правительства. Компетенция правительства. Акты правительства, их юридическая сила и место в системе нормативно-правовых актов. Конституционный статус Премьер-министра, членов правительства. Ответственность правительства. Порядок отставки правительства. Взаимодействие правительства с президентом и парламентом.

Министерства и иные субъекты системы органов государственного управления; порядок их образования, компетенция, роль, подчиненность, виды издаваемых актов.

Совет Министров в системе органов исполнительной власти.

Тема 23. Судебная власть

Понятие и природа судебной власти. Особое место судебной власти в системе разделения властей (отечественный и зарубежный опыт).

Понятие, конституционные принципы и функции правосудия.

Роль и задачи судов в осуществлении судебной власти и построении правового государства.

Система судов, ее правовое и социальное назначение. Конституционные принципы построения, организации и деятельности органов судебной власти. Правовые основы судоустройства в Республике Беларусь.

Полномочия судов и судей. Статус судьи и проблемы обеспечения гарантий его деятельности.

Тема 24. Органы конституционного контроля (надзора).

Конституционный Суд Республики Беларусь в системе органов судебной власти.

Понятие и значение конституционного контроля (надзора).

Органы конституционного контроля (надзора) и их компетенция. Порядок образования.

Виды конституционного контроля (надзора).

Развитие конституционного контроля - объективная закономерность становления правового государства.

Конституционный Суд Республики Беларусь в системе органов государственной власти.

Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь.

Тема 25. Конституционно-правовые основы деятельности органов прокурорского надзора в Республике Беларусь

Конституционно-правовые основы прокурорского надзора.

Место органов прокурорского надзора в системе разделения властей: теоретико-правовой аспект Функции и задачи прокуратуры в системе государственных органов.

Система органов прокуратуры, принципы ее организации и деятельности.

Компетенция органов прокурорского надзора, их взаимодействие с иными органами

государства. Пределы распространения надзора органами прокуратуры.

Формы воздействия прокуратуры на субъектов, нарушающих законность.

Тема 26. Конституционные основы деятельности Комитета государственного контроля Республики Беларусь

Место и задачи Комитета государственного контроля в системе государственных органов.

Порядок образования и подчиненность Комитета государственного контроля.

Состав и структура республиканского и областного аппарата Комитета государственного контроля.

Конституционно-правовая регламентация компетенции Комитета государственного контроля в области осуществления контроля за использованием государственной собственности и бюджетных средств.

Правовые пределы осуществления полномочий сотрудников Комитета государственного контроля по исполнению актов Президента, Парламента. Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения и взаимодействие с ними.

Формы воздействия Комитета государственного контроля на нарушителей законности.

Тема 27. Конституционные основы финансово-кредитной системы Республики Беларусь

Государственная политика Республики Беларусь в области финансово-кредитной системы: основные направления развития и совершенствования, цели и задачи. Развитая, эффективная, стабильная финансово-кредитная система государства -важнейшая гарантия государственного суверенитета Республики Беларусь и объективное условие процветания гражданского общества.

Конституционные основы бюджетной системы. Конституционные основы банковской системы.

Проведение Республикой Беларусь единой бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, валютной политики.

Роль и компетенция Национального банка Республики Беларусь и иных банков в поступательном развитии основных элементов финансово-кредитной системы государства и общества.

Взаимоотношения Национального банка Республики Беларусь с иными банками, действующими на территории государства по обеспечению стабильности и развития основных сфер экономики и финансово-кредитной системы .

Литература

  1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. — В 2 т. Т. 1 - 719 с; Т.2 - 749 с. - М.: Юристъ. - 2005.
  2. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. Санкт- Петербург. Юридический центр пресс. 2003.
  3. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб.-М. 2005.
  4. Арбузкин A.M. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие. М.. 2004.
  5. Арутюнян Г.Г., Баглай М.В. Конституционное право: Энциклопедический словарь. - М.: Норма. - 2006. - 544с.
  6. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 3-е изд., изм. и доп.. - М., 2003.
  7. Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. - М., 2005.
  8. Борзова Е. П. Политические и избирательные системы государств мирового сообщества: учеб. пособие/ Е. П. Борзова. И. И. Бурдукова; [науч. ред. Б. И. Рашрагович]; М-во культуры РФ, Санкт-Петербургский гос. ун-т культуры и искусств. - Санкт-Петербург: [Санкт-Петербургский гос. ун-т культуры и искусств] . - 2004 - 484с.
  9. Василевич Г.А.. Кондратович Н.М., Приходько Л.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник /Под общ. ред. Г.А. Василевича. - Мн.: Книжный Дом. 2006.-480 с.
  10. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. - Мн.: Книжный дом; Интерпрессервис. - 2003. - 832 с.
  11. Василевич Г.А. Конституция Республики Беларусь. Научно-практический комментарий. - Мн. - 2005.
  12. Василевич Г.А. Источники белорусского права. Минск. - Тесей. - 2005.
  13. Василевич Г.А.. Шавцова А.В. Конституционно-правовые основы суверенитета Республики Беларусь. - Мн.- 2002.
  14. Головко А.А. Теоретические основы демократии (конституционно-правовой аспект). - Мн.: Амалфея. - 2003.
  15. Демичев Д.М. Конституционное право: Учебное пособие. - Мн. - 2003.
  16. Дмитриев Ю. А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации / Ю. А. Дмитриев, В. Б. Исраелян. - Ростов-на-Дону: Феникс . -2004. - 858с.
  17. Енгибараян Р.В. Сравнительное конституционное право. М.: Юристъ. - 2006.
  18. Козик Л.П. Экономическое развитие стран содружества независимых государств. - Минск.-2005 г.
  19. Козлова Е.И.. Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юристъ. - 2001.
  20. Конституционное право Республики Беларусь: в понятиях и схемах /Чигринов СП., Подупейко А.А., Канашевич И.А. и др.; Под общ. Ред. А.И. Сухарковой. - Мн.: Амалфея.-2002.
  21. Конституционное право Российской Федерации: хрестоматия / под ред. Б. Н. Топорнина; [рук. группы составителей Б. Н. Топорнин]. - Москва: Академкнига. - 2004.- 1128 с.
  22. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 4 т.: Учеб. / Под ред. Б. А. Страшуна. Т. 1-2. Общая часть. 2-е изд. М., 1996; Т. 3. Особенная часть. Страны Европы. М.. 1997; Т. 4. Часть Особенная: страны Америки и Азии. М., 2001.
  23. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Учебник для вузов. / Рук. авт. колл. и отв. ред. Б.А. Страшун. 4-е изд. — М.. 2005.
  24. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов. / под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. - 2-е изд., перераб. - М., 2005.
  25. Котляр И.И. Права человека: Учебное пособие. - Мн.: Тесей. - 2005. - 206 с.
  26. Круталевич В.А. Становление национальной державности. - Минск. - 2003.
  27. Курак А.И. Конституционное право Республики Беларусь (в таблицах, схемах, определениях): Справочное пособие. - Мн. - 2003.
  28. Мельник В. А. Цивилизационные основания идеологии белорусского государства : учеб. пособие /Владимир Андреевич; В. А. Мельник; Белорусский институт правоведения. - Минск: БИП-С Плюс. - 2005. - 119 с.
  29. Паречина С.Г. Институт президентства: история и современность. - Мн., ИСПИ при Администрации Президента Республики Беларусь. - 2003.
  30. Права человека /Под общ. ред. Гусева А.Д. и Яскевич Я.С. - Мн.: Тетрасистемс. - 2002.- 140 с.
  31. Права человека/ Авторы-составители: Кацубо СП.. Кучвальская И.В., Лугвин СБ. - Мн.: Амалфея.- 2003. - 132 с.
  32. Пуховский В.И. Права человека в международном праве. - Мн.: Изд.: МИУ. - 2004.
  33. -  140 с.
  34. Сапелкин Е.П.. Масловская Т.С. Современные избирательные технологии: Науч.- практ. пособие для молодых избирателей. Мн.: МИТСО.- 2006. - 130 с. (7,6 п.л.)
  35. Соловей Т.Г. Политические партии и партийные системы: учеб. пособие для студ. юрид. фак. спец. 1-23. 01. 06. "Политология" /Т. Г. Соловей. - Минск: БГУ. - 2005. - 68 с.
  36. Сувалова Е.Н. История общественных движений и политических партий. Учеб. пособие. - 2-е изд.. испр. и доп. - Минск : Академия МВД Республики Беларусь. - 2005.-216 с.
  37. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации. Учебник. - М. - 2002.
  38. Чиркин В.Е. Публичная власть. - Москва: Юристь. - 2005. - 175 с.
  39. Чудаков М.Ф. Правовой статус гражданина в избирательной системе. - Мн. -Тесей. -2001.-36 с.
  40. Чудаков М.Ф. Избирательный процесс: понятие и основные стадии. - Мн. - Тесей. - 2001.-72 с.
  41. Чудаков М.Ф. Конституционный процесс в Беларуси (1447- 1996 гг.). Монография.
  42. -  Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь. - 2004. - 327 с.
  43. Чудаков М.Ф.Конституционное развитие в Республике Беларусь в свете изменений общественного и государственного строя. Советский период (Текст: пособие /М.Ф.Чудаков- Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь. 2005.-51 с.
  44. Чудаков М.Ф. Конституция Речи Посполитой 3 мая 1791 г. Государственно- правовая характеристика (Текст: Учебно-методическое пособие / М.Ф.Чудаков - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. - 37 с.
  45. Шувалов И.И. Правотворчество в механизме управления обществом: необходимость компетентного исследования. - М.: Норма. - 2006. -144 с.
  46. Эбзеев.Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. Монография. - М.: Юридическая литература. - 2005. - 567 с.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Тема 1. Муниципальное право как отрасль белорусского права, его предмет и особенности

Понятие местного самоуправления и местного управления. Соотношение местного самоуправления, местного управления и государственной власти. Природа местного самоуправления и местного управления и основные признаки.

Понятие и особенности муниципального права. Муниципальное право - комплексная отрасль права. Муниципальное право - современное состояние и проблемы развития.

Предмет муниципального права. Особенности метода муниципального права. Муниципально-правовые нормы, их особенности и виды. Понятие и система институтов муниципального права. Муниципально-правовые отношения, их виды. Субъекты муниципально-правовых отношений.

Источники муниципального нрава. Понятие, виды и особенности источников муниципального права. Место муниципального права в системе права. Разграничение предметов муниципального и других отраслей права.

Наука муниципального нрава как часть теоретической составляющей муниципальной науки. Основные проблемы науки муниципального права на современном этапе. Источники науки муниципального права, их виды, особенности. Эволюция науки муниципального права.

Тема 2. Исторические основы и зарубежный опыт местного самоуправления и местного управления

Основные теории местного самоуправления и местного управления: свободной общины, общественная, государственная, дуализма, муниципального социализма, социального обслуживания. Их содержание, достоинства и недостатки.

Муниципальные системы зарубежных стран. Англосаксонская (Великобритания, США и др.), континентальная (Франция и др.), смешанная (Германия и др.). Особенности организационных структур, территориальных основ, компетенции.

Современные тенденции в развитии местного самоуправления и местного управления в странах СНГ и других зарубежных странах.

Тема 3. Понятие и сущность местного самоуправления

Местное самоуправление как разновидность социального управления, как форма народовластия, как одна из основ конституционного строя, как право граждан на самостоятельное осуществление местного самоуправления, как форма деятельности населения по решению вопросов местного значения.

Принципы местного самоуправления. Понятие и система принципов, их законодательное закрепление. Основные проблемы реализации принципов

 местного самоуправления в деятельности муниципальных образований на современном этапе. Функции местного самоуправления. Понятие и система функций местного самоуправления. Содержание основных функций местного самоуправления.

Основные направления и принципы государственной политики в области развития местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти Республики Беларусь в сфере местного самоуправления. Виды и механизм реализации данных полномочий.

Государственная поддержка местного самоуправления. Основные задачи и принципы реформирования системы местного самоуправления в Республики Беларусь в современных условиях.

Тема 4. Правовая основа местного самоуправления

Понятие и этапы развития правовой основы местного самоуправления.

Понятие и система законодательства о местном самоуправлении. Виды законодательных актов о местном самоуправлении: международные, федеральные и региональные; специальные и комплексные. Европейская Хартия местного самоуправления (общая характеристика). Значение Европейской Хартии для развития местного самоуправления в Республики Беларусь. Конституционные основы местного самоуправления.

Законодательство о местном самоуправлении: общая характеристика и проблемы.

Тема 5. Экономическая основа местного самоуправления

Понятие, состав и значение экономической основы местного самоуправления. Муниципальная собственность: порядок формирования, состав. Виды муниципального имущества.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. Источники формирования муниципальной собственности. Муниципальная казна.

Понятие и структура местного бюджета. Принципы построения местных бюджетов. Основные источники доходов местных бюджетов. Муниципальный заказ. Закрепленные и регулирующие доходы.

Собственные доходы местных бюджетов (понятие, состав). Основные направления расходной части местных бюджетов. Бюджет текущих расходов и бюджет развития. Муниципальный долг. Муниципальные гарантии.

Принципы межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления. Минимальный местный бюджет: понятие и значение. Минимальные государственные социальные стандарты, их роль в формировании минимального местного бюджета. Норматив минимальной бюджетной обеспеченности.

Бюджетное регулирование. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов).

Правовые акты представительных органов местного самоуправления: виды, порядок подготовки, принятия, вступления в силу.

Правовой статус депутатов представительных органов местного самоуправления. Основные полномочия депутатов и порядок их прекращения. Система гарантий депутатской деятельности. Институт отзыва в системе местного самоуправления.

Глава муниципального образования. Порядок избрания главы муниципального образования. Правовой статус и основные полномочия главы муниципального образования. Прекращение полномочий главы муниципального образования. Право вето главы муниципального образования: основания и порядок осуществления.

Тема 8. Полномочия органов местного самоуправления

Полномочия органов местного самоуправления в области планирования и в бюджетно-финансовой сфере. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.

Права органов местного самоуправления в отношении муниципальных предприятий, организаций и учреждений. Полномочия органов местного самоуправления в области использовании земли и других природных ресурсов. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства. Создание местных органов архитекторы и градостроительства. Градостроительное планирование. Полномочия органов местного самоуправления в области транспортного обслуживания населения.

Полномочия органов местного самоуправления в области связи и информации. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства. Основные направления реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения. Полномочия органов местного самоуправления в области образования.

Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения муниципальных образований. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры. Создание условий для деятельности учреждений культуры на территории муниципального образования. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности. Обеспечение условий для организации зрелищных мероприятий. Полномочия органов местного самоуправления в области социального обеспечения населения. Участие в реализации законодательства о выплате пенсий и пособий, социальном обслуживании престарелых и инвалидов. Организация и развитие центров социального обслуживания населения. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка. Формирование и содержание муниципальных

Средства оказания финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней.

Тема 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Местный референдум: понятие, значение в системе местного самоуправления, порядок подготовки, проведения и подведения итогов голосования.

Муниципальные выборы. Правовая основа муниципальных выборов. Особенности выборов депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления (выдвижение и регистрация кандидатов, финансирование, определение результатов голосования).

Сходы граждан и их полномочия. Порядок подготовки и проведения сходов граждан. Вопросы, выносимые на их рассмотрение. Обеспечение исполнения решений.

Правотворческая инициатива граждан. Порядок выдвижения, рассмотрения и принятия решения по проекту муниципального акта.

Территориальное общественное самоуправление, его значение в системе местного самоуправления и правовой статус. Формы и территории осуществления. Устав территориального общественного самоуправления. Порядок избрания органов территориального общественного самоуправления населения, их компетенция.

Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан, опрос граждан.

Обращения граждан в органы местного самоуправления и их формы. Порядок и сроки рассмотрения обращений.

Тема 7. Органы и должностные лица местного самоуправления в системе народовластия

Понятие и состав структуры органов местного самоуправления. Порядок определения структуры органов местного самоуправления.

Место и роль представительных органов местного самоуправления в системе местного самоуправления. Исключительная компетенция представительного органа. Порядок прекращения полномочий представительного органа.

Организация деятельности представительных органов местного самоуправления. Порядок подготовки заседаний (сессий). Регламент работы представительного органа. Депутатские слушания в представительных органах местного самоуправления.

Постоянные комиссии и иные депутатские объединения, их функции и организация работы. Полномочия постоянных комиссий.

органов охраны общественного порядка. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны прав и свобод граждан. Рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан.

Полномочия органов местного самоуправления в области противопожарной безопасности. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обороны. Организация воинского учета и призыва граждан на военную службу.

Тема 9. Гарантии и ответственность местного самоуправления

Понятие и система гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии. Гарантии прав населения на участие в местном самоуправлении.

Судебная и иные формы защиты местного самоуправления. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, органов и должностных лиц местного самоуправления. Право органов местного самоуправления на обращение в органы государственной власти и к государственным должностным лицам.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц перед населением, а также физическими и юридическими лицами. Основания, порядок реализации. Отзыв депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Ответственность представительного органа и главы муниципального образования перед государством. Основания роспуска представительного органа и отрешения от должности выборных должностных лиц.

Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Тема 10. Органы и должностные лица местного управления

Понятие и состав структуры органов местного управления. Порядок определения структуры органов местного самоуправления.

Место и роль органов местного управления. Организация деятельности органов местного управления.

Правовые акты органов местного управления: виды, порядок подготовки, принятия, вступления в силу. Основные полномочия председателя исполнительного комитета и порядок их прекращения. Глава местной администрации. Порядок избрания главы председателя исполнительного комитета и порядок их прекращения. Глава местной администрации. Правовой статус и основные полномочия главы председателя исполнительного комитета и порядок их прекращения. Глава местной администрации. Прекращение полномочий главы председателя исполнительного комитета и порядок их прекращения.

Тема 11. Полномочия органов местного управления

Полномочия органов местного управления в области планирования и в бюджетно-финансовой сфере. Полномочия местного управления в области управления собственностью. Права органов местного управления в отношении муниципальных предприятий, организаций и учреждений. Полномочия органов местного управления в области использовании земли и других природных ресурсов. Полномочия органов местного управления в области охраны окружающей среды. Полномочия органов местного управления в области строительства. Создание местных органов архитекторы и градостроительства. Градостроительное планирование. Полномочия органов местного управления в области транспортного обслуживания населения. Полномочия органов местного управления в области связи и информации. Полномочия органов местного управления в области жилищно-коммунального хозяйства. Основные направления реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Полномочия органов местного управления в области торгового и бытового обслуживания населения. Полномочия органов местного управления в области образования и др.

Литература:

Нормативные правовые акты

  1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). - Мн., 2005.
  2. Конституция Социалистической Советской Республики Беларусь. Принята 3 февраля 1919 г. // В кн.: История Советской Конституции (в документах) 1917-1956. - М. 1957. С. 187-190
  3. Конституция (Основной Закон) Белорусской ССР. Принята 11 апреля 1927 г. // В кн.: История Советской Конституции (в документах) 1917-1956. - М. 1957 С. 589-603
  4. Конституция (Основной Закон) Белорусской ССР. Принята 19 февраля 1937 года.-Мн., 1937.
  5. Конституция (Основной Закон) Белорусской ССР. Принята 14 апреля 1978 г.-Мн., 1979.
  6. О государственном суверенитете Республики Беларусь: Декларация Верховн. Совета Респ. Беларусь, 27 июля 1990 г. // Ведамасці Вярхоўн. Савета-1991.-№3.-Ст. 536.
  7. О Президенте Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 21 февр. 1995 г. // Ведамасці Нац. Сходу Рэсп. Беларусь. - 1997.-№24.-Ст.463, изм. и допол. Закон Респ. Беларусь, 9 октяб. 2000г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.-2000.-№100, 2/203.
  8. О Совете Министров: Закон Респ. Беларусь, 7 июля 1998 г. // Национальный реестр правовых актов Респ. Беларусь. 1998.- №178-3./ Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон «О Совете Министров Республики Беларусь и подчиненных ему государственных органах», 31 янв. 2003 г. / Звязда.- 2003 . -12 студзеня. - 4 с.
  9. О Конституционном Суде Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 30 марта 1994 г. // Ведамасці Нац. Сходу Рэсп. Беларусь. - 1997.-№25.- Ст.465, дополнения Закон Респ. Беларусь, 6 июня 2000г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.-2000.-№59
  10. О статусе депутата Палаты представителей и члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 ноябр. 1998г. // Ведамасці Нац. Сходу Рэсп. Беларусь. - 1998.- №35.- Ст.516.
  11. О государственной службе Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.-2003.- №70.- 2/953.
  12. О нормативных правовых актах: Закон Республики Беларусь, 21 янв. 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.-№7.-2000.-2/136 изменения и дополнения, 4 янв. 2002 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.-2002.- №81-3.
  13. Регламент Палаты представителей Национального собрания Респ.
  14. Беларусь. Утв. Постановлением Палаты представителей Нац. собрания, 30 июня 2000г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.-2000.- №67.-4/1331.
  15. Временный Регламент Совета Республики Национального собрания Респ.Беларусь // Ведамасці Нац. сходу Рэсп. Беларусь.-1997.-№4.-Ст.67.
  16. О Регламенте Совета Министров Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 20 марта 2000 г., изменения и дополнения: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 9 авг. 2002 г.- № 1077 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.- 2002.- №95.
  17. Об Администрации Президента Республики Беларусь: Положение. Утв. Указом Президента Респ. Беларусь «Вопросы Администрации Президента Республики Беларусь», 23 янв. 1997г. // Збор дэкрэтаў, указаў Прэзідэнта і :пастаноў Урада Рэсп. Беларусь.-1997.-№3.-Ст.103., изменения и дополнения, 13 июня 2003г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.- 2003.-№68.-1/4687.
  18. Об основных принципах народовластия в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 27 февраля 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РБ.- 1991.- № 12. Ст. 129.
  19. Об органах государственной безопасности Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 3.12.1997 №102-3 // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., - №4 - Ст. 18.
  20. Положение о Комитете государственной безопасности Республики Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь 18.11.2004 № 566 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь -2004- №28.
  21. О государственной охране. Закон Республики Беларусь от 11.06.1998 №168-3 // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., №25-26, ст.429.
  22. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь: утв. Указом Президента Республики Беларусь от 17 января 2001 года // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2001 - № 69.
  23. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000 - N 8- 2/137
  24. О некоторых мерах по упорядочению материального и социального обеспечения служащих государственного аппарата и приравненных к ним лиц Декрет Президента Республики Беларусь от 9 сентября 1997 г. № 16 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь - 1997 - № 25 - Ст.842
  25. О Судоустройстве и статусе судей: Закон Республики Беларусь 13 января 1995 г.//Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. -№3514-ХП
  26. О чрезвычайном положении: Закон Респ.Беларусь от 24 июня 2002 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь .- 2002 - №10 -
  27. О Вооруженных Силах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь .- 2004 - №4
  28. Об обороне: Закон Республики Беларусь от 3 ноября 1992 года // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. - 1997. - № 4.
  29. Избирательный кодекс Республики Беларусь Кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №25.
  30. О государственных символах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 111
  31. О воинской обязанности и воинской службе Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1992 г., № 29, ст. В редакции закона от от 22 июля 2003 г. №229-3
  32. Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь Закон Республики Беларусь от 5.05.1998 // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., №19, ст.214
  33. О гражданстве Республики Беларусь Закон Республики Беларусь от 1.08.2002 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №88
  34. О свободе совести и религиозных организациях Закон Республики Беларусь от 17.12.1992 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., №2, ст. 18 В редакции Закона от 31 октября 2002 г. № 137- 3 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 123
  35. О беженцах: Закон Республики Беларусь от 22.02.1995// В редакции Закона от 16 июня 1999 г. N 268-3 Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., N 22
  36. Соглашение о создании Содружества независимых Государств от 8 декабря 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РБ. - 1991. - № 6. Ст. 121.
  37. О Государственной границе Республики Беларусь Закон Республики Беларусь от 4.11.1992 // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., №4, ст.89
  38. Об оперативно-розыскной деятельности. Закон Республики Беларусь от 9.07.1999 №289-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г. - №57 - 2/64. Совета Белорусской ССР - 1991 г.- №13, Ст. 150.
  39. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РБ. - 1995. - № 15-16. Ст. 169; 1995. - № 22-23. Ст. 306.; 1996. - № 7. Ст. 85.
  40. Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. // Ведомости Верховного Совета РБ. - 1992.- № 19. Ст. 304.
  41. Об обороне: Закон Республики Беларусь от 3 ноября 1992 г. // Ведомости Верховного Совета РБ. - 1992.- № 28. Ст. 493.
  42. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 29 января 1993 г.II Ведомости Верховного Совета РБ. - 1993. - № 10. Ст. 95; 1994. - № 30. Ст. 513.; 1995.- № 19. Ст. 230.; 1996. - № 21. Ст. 380.; 1996. - № 23. Ст. 427
  43. О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 2 июня 1993 г. // Ведомости Верховного Совета РБ. - 1993.- № 22. Ст. 274; 1994.- №6. Ст. 74.
  44. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 3 июня 1993 г. // Ведомости Верховного Совета РБ. - 1993.- № 21. Ст. 250.
  45. О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 13 января 1995 г. // Ведомости Верховного Совета РБ. - 1995.-№ 11. Ст. 120; 1996.- № 21. Ст. 378, 380.
  46. Об общественных объединениях: Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. // Ведомости Верховного Совета РБ.- 1994. - № 29. С т. 503; 1995.-№ 14. Ст. 135.
  47. О политических партиях: Закон Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. // Ведомости Верховного Совета РБ. - 1994.- № 30.Ст. 509.

Учебные пособия, сборники документов и монографии

  1. Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для ВУЗов. - М.: Проспект, 1999.-365с.
  2. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской федерации: Учебник. - М., 1996.
  3. Барбашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. - Томск, 1988.
  4. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. - Мн.:,2003.-567с.
  5. Василевич Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь. Конституционно-правовой статус- Минск.:Сер. Юрид. справочник, 1998.- 232 с.
  6. Василевич Г.А. Конституция Республики Беларусь. Научно-практический комментарий - Минск: Право и экономика,2001 .-486 с.
  7. Вишневский А.Ф., Горбаток Н.А., Кучинский В.А. Общая теория государства и права. Курс лекций / Под общ. ред. А.Ф. Вишневского. - Минск: Тесей, 1998.- 576 с.
  8. Государственное право РФ. Курс лекций для юридических институтов и факультетов / Под ред. О.Е.Кутафина. - М.: Наука, 1993. - Т.1. - С.220-226.
  9. Государственное право СССР / Под ред. Ю.А. Тихомирова - М.: Юрид. лит., 1967. - 551с Конституционное право. Учебник / Отв. ред. В.В.Лазарев. - М.: Проспект, 1999. - 220 с.
  10. Гусев А.Д. Права человека. Учебник.- М.: Тетра Системс,2000.-303с.
  11. Енгйборян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права. Учеб. пособие. - М.: Юрист, 1996г. - 272 с.
  12. Коваленко А.И. Конституционное право России: Учебник. - М., 1995
  13. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. - М.: Проспект, 1995. - 462с.
  14. Конституция Республики Беларусь. Научно-правовой комментарий/Под общ.В.Г.Тихини, Г.А.Василевича, М.И.Пастухова - Минск: Беларусь, 1996.- 223 с.
  15. Котляр И.И. Права человека. Учебное пособие .- Брест: Издательство С.Лаврова, 1998.-186с.
  16. Краснобаева Л.А. Правовые основы деятельности государственного аппарата (на примере Республики Беларусь). - Гомель: ГГУ им.Ф.Скорины. - 2002.- 96 с.  
  17. Кунцевич К.Н. Конституционное право Республики Беларусь. - Мн.: «MHO», 2001.-150 с.
  18. Левин Л. Права человека. - Брест: Лаврова С, 1997.-186с.
  19. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления.- М.: Юрид. лит., 1972.- 280 с.
  20. Международные акты о правах человека //Сборник документов. М., 1995. Международная защита прав и свобод человека //Сборник документов. Составитель Г.М. Мелков. М., 1990.
  21. Мельник В.А. Государственная идеология: Понятие, элементы, функции.
  22. -Мн.:Тесей, 2002. -84 с.
  23. Общая теория прав человека/ Отв. ред. Лукашева Е.А.- М.: Издательство НОРМА, 1996 С. 520.
  24. Осмоловский В.Б. Основы управленческой деятельности государственного аппарата. Учеб. пособие. - Минск: Академия управления, 1999.- Ч.2.-189 с.
  25. Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь / Под ред. МалофееваА., ШипукаП.- Минск, 1997.-279 с.
  26. Права человека: проблемы и перспективы/ Под ред. Лукашевой Е.А.- М.: Институт государства и права АН СССР, 1990- С. 154.
  27. Права человека. Учебное пособие./ Составители С.П.Кацубо, И.В.Кучвальская.-Мн.:Амалфея,2001.-222с
  28. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. - М., 1994.
  29. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. - М.: Зерцало, 1996.-400 с.
  30. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие. - Минск: Новое знание,2001.-576 с.

Статьи

  1. Абрамовіч A.M. Канстытуцыйная рэформа: праблемы и перспектывы // Весн. Бел.дзярж.ун-та.- Сер.З. - №3. -1996.-С.81-84.
  2. Абрамович A.M. Право и социально-экономическое развитие страны // Беларуская Думка. - 1997.- № 7.- С.29-37.
  3. Абрамович A.M. Единство народов и независимость государств // Сов. Белоруссия. - 1997. - 30 апреля. - С. 2.
  4. Абрамович A.M. Горизонты сотрудничества // Беларуская думка. — 1998. - №8.-С.8-17.
  5. Вельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право.- 1997.-№3.-С.14-21.
  6. Бережнов А.Г. Принцип разделения властей в контексте теории и практики советской и современной Российской государственности // Разделение властей: история и современность: Спецкурс. - М.: Юрид. колледж Моск. гос.ун-та, 1996. - С. 16-20.
  7. Бессарабов В.Г. Парламентский контроль в Российской Федерации и прокуратура // Право и политика. - 2001. - №5.- С.16-18.
  8. Бородин СВ., Кудрявцев В.Н. О судебной власти в России // Государство и право. - 2001.-№10.-С.20-27.
  9. Бородин СВ., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. - 2002. - №5. - С. 13-16.
  10. Браим И.Н. Политическая культура (опыт политологической лекции) // Весн. Бел. дзярж. эканам. ун-та. - 1998.- №3 (10) - С.131-143.
  11. Василевич Г.А. Решение Конституционного Суда - важнейший источник права // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. - 1999.- №3. - С.59-64.
  12. Василевич Г.А. Защита Конституционным Судом Республики Беларусь прав граждан в экономической сфере // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. - 2000.- №4.- С.81-89.
  13. Василевич Г.А., Семенков В.И. Институт президентства в системе государственной власти Республики Беларусь // Вестник молодежного научного общества. - 2000.- №5-6.- С.7-12.
  14. Василевич Г.А. Конституционный контроль и практика применения в Республике Беларусь // Журнал российского права. - 2001.-№11.- С. 127-136.
  15. Демичев Д.М. Президент Республики Беларусь в государственно- правовом механизме преодоления последствий Чернобыльской катастрофы // Право и политика. - 2001. - №4. - С.39-45.
  16. Дробязко СГ.Социальное правовое государство и государство вообще (к вопросу об определении) // Весн.Бел.дзярж. ун-та- Сер. №3.- 1996.-№2.-С45- 47
  17. Жишкевич В.И., Кучинский В.А. Обеспечение конституционной законности как условие формирования правового государства // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь . - 2002.- №1.- С.94-100.
  18. Ильинский И.А. Основные тенденции конституционного развития стран Восточной Европы // Государство и право. - 1992. - №6. - С126-134.
  19. Кашепов В.П. Институт судебной защиты прав и свобод граждан и средства ее реализации// Государство и право- 1998- № 2. С. 54- 58
  20. Кивель В.Н. Защита прав человека и гражданина при осуществлении конституционного правосудия // Вестник Конституционного Суда Респ. Беларусь - 1997.- №3.- С.68-72.
  21. Котелевская И.В. Современный Парламент // Государство и право. - 1997.- №3.-С.5-13.
  22. Котенков А.А. Президент-Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе (статья 1) // Государство и право.- 2001.- №9.-С.5
  23. Краснобаева Л. А. Организационно-правовые формы и методы деятельности государственного аппарата // Общество в условиях трансформации социально-экономической системы: проблемы экономики и права: Сб. науч. ст. / Москов. Инст-т правовой экономики; Отв. ред. В.А. Трухов. - М.,2003. - Ч.5.- С.140-149.
  24. Марченко М.Н. Современные интерпретации теории разделения властей на Западе // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. Право. - 1994.-№4. - С.74-97.
  25. Марченко М.Н. Соотношение законодательной и исполнительной властей в современной России // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. Право.- 2001.- №6. - С.З- 13.
  26. Матусевич А.В., Дубовицкий В.Н. Правотворческая деятельность в Республике Беларусь. - Минск: ООО «Скарына», 1997. - 271 с.
  27. Михлин А.А. Конституционный Суд: правовая природа решений и контроль за их исполнением // Право и политика. - 2002.- №1.- С.83-86.
  28. Николаев Е.А. Конституционный Суд в системе государственной власти Российской Федерации // Право и политика.- 2002.- №11.- С.20-27.
  29. Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993 года // Государство и право.- 1996.-№1.-С. 12-20.
  30. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. - М.: ИНФРА.М-НОРМА, 1996.- 240 с.
  31. Окуньков Л.А. Разделение и взаимодействие властей в государствах СНГ и Прибалтики // Право и экономика. - 1997. -№ 23-24. - С.3-11.
  32. Полянский И.А. Правовая природа исполнительной власти и ее место в организации государственной власти // Изв. вузов. Правоведение. - 1999. - №4.-С. 18-27.
  33. Прокофьев Г. Проблемы классификации форм участия Президента Российской Федерации в правотворческом процессе // Конституционное и муниципальное право. - 2001.- №3.- С.4-7.
  34. Реут В.И. Проблема расширения полномочий Национального собрания Республики Беларусь: пути решения // Вестник Конституционного Суда Респ. Беларусь. - 2001.- №4.- С.47-53.
  35. Робер Ж. Развитие конституционной юстиции в Европе // Вестник Конституционного Суда Респ. Беларусь .- 1999.- №2.- С.67-71.
  36. Семенков В.И. Белорусский Парламент и существующий институт парламентаризма // Вестн. молодеж. научного общества. - 2000.- №2.- С.6-9.
  37. Сільчанка М.У. Аб удакладненні месца і ўзмацненні ролі Канстытуцыйнага Суда у сістэме судовай улады // Веснік Канстытуцыйнага Суда Рэсп. Беларусь. -1999.- №3. - С.65-69.
  38. Тиковенко А.Г. Принцип разделения властей: теория и практика // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь.- 1997.-№1 .-С.32-37.
  39. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. - 1993. - №4.- С.11-12.
  40. Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. - 1998.- №5. - С.15-23.
  41. Чиркин В.Е. Реформа российской Конституции: этапы и проблемы // Общественные науки и современность. - 2000. - №5. - С.52-61.
  42. Чиркин В.Е. Предметы ведения Федерации и ее субъектов: Разграничение, сотрудничество, субсидиарность // Государство и право. - 2002.- №5.- С.5- 12.
Дата: Четверг, 04 Октябрь 2007

Переслать Переслать


Вернуться назад


Рубрикатор